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些感到失望的貴族便紛紛提出異議，從而動搖了他的政府。這正是拿破崙所
指望的。他不甘心於受命運的擺布，又擔心他的處境會變得更壞，因此他決
心最後一次碰碰運氣。他的捲土重來給法國帶來新的災難，並導致他自己終
身囚禁於聖赫倫那島。
一、維也納公會與反革命的勝利
同盟軍既成了法國的主宰，便著手把他們的條件強加給波旁王室。4 月
20 日，剛被元老院指定為輔政的阿圖瓦伯爵簽訂了停戰協定，交出仍被法軍
據守著的一切要塞，連同全部裝備和倉庫。5 月30 日，和約在巴黎簽字。除
了蒙貝利亞爾和牟羅茲而外，塔列朗還為法國力爭保全了尚貝里與安納西，
以及他本人擁有一些私人利益的部分薩爾地區。同盟軍沒有勒索任何戰爭賠
款，甚至也沒有要求歸還拿破崙從被征服國度掠奪來的藝術品。既然同盟軍
已決定把法國退回到“1792 年的邊界”，而這邊界並不把殖民地列入其中，
英國便自行奪到多巴哥島和聖露西亞島、法蘭西島、羅德里格島和塞席爾群
島；西班牙重占聖多明各島其原占部分。在即將召開的維也納公會上，同盟
國對法國所奪取的領土無論如何處置，法國事先承諾一概接受。
這次會議是歐洲史上還不曾舉行過的重大會議，引起各方面都寄予很大
希望。但首先是那些舊日的“正統的”當局寄予很大希望。在被剝奪王權的
君主中，幾個最重要的已經重登寶座。從1813 年12 月11 日起，拿破崙本人
已經根據瓦朗塞條約釋放了費迪南七世，又在1814 年1 月把羅馬教皇送回本
國；黑森選侯、撒丁國王、摩德納公爵和托斯卡納公爵都已重返其首都；英
國國王重新領有已被升格為王國的漢諾瓦。但是那些拿破崙的同盟者，是否
要把拿破崙所給他們的都一併交出來？問題特別多的是德意志；帝國騎士和
教會王侯紛紛保衛他們的權利。德意志人民奮起作戰是為了爭取獨立，而不
是為了恢復舊制度，況且還曾得到享有自由的許諾，因此人民同樣感到惶惑
不安。德意志愛國者主張統一，但是他們並不能確切知道應該怎樣統一；而
從這年年初起，戈雷斯在他主辦的《來因報導》上發動了一個強大的運動，
反對王侯們的自我中心。義大利人欣喜的是趕走了法國人，憂懼的是奧地利
人捲土重來。另一方面，法國所解放了的資產階級和農民都不願再度淪入從
屬地位。1815 年5 月22 日，在發動反對拿破崙新戰役的前夕，普魯士國王
親自允諾頒布憲法。但是，一方面有像巴德爾這樣的崇古派，他們對君主們
施加壓力，主張新的政治秩序應當建立在宗教原則的基礎之上；另一方面有
像聖西門和奧古斯特·蒂埃里這樣的維新派，他們要求最後應組織起“歐洲
社會”。所有的人一致矚望於這次會議的是建立和平，如果不能有永久和平，
至少要有一個長期的和平。
卡斯爾雷、梅特涅和普魯士人都未能高瞻遠矚。至於沙皇，雖然他樂於
傾聽容-施蒂林和克呂德內夫人的預言（這些預言是通過皇后的一個嬪婦傳給
他的），卻照常玩弄神秘主義伎倆以實現他的野心。他不久以後就對塔列朗
說：“歐洲的傳統禮儀就是歐洲的法律。”在“四強”的心目中，這次會議
的任務應只限於批准它們作出的決定；而其中的英國仍以調停者自居，邀請
同盟各國到倫敦去解決分歧，作出決定。亞歷山大在倫敦擺出了高高在上目
空一切的姿態，他奉承恭維輝格黨人從而激怒了托利黨人，並冒犯了英國攝
政王。在倫敦的會談沒有達成協議就散了，9 月間在維也納也沒有獲得較多
的成果。維也納公會因而遲遲未能舉行，雖然塔列朗在西班牙的支持下，能
夠使各國同意確定11 月1 日為公會開幕的日期，從而為他個人贏得一個為外
交界讚賞的勝利；但是這次公會從來沒有名副其實地開過大會，一切都在委
員會裡進行，重大的問題都由“四強”決定。主要的分歧一直是涉及華沙大
公國和薩克森，俄國想占有大公國並要把薩克森轉交給普魯士。梅特涅一直
在反對；而英國政府則對此漠不關心。英國政府所關心的只是堅持避免討論
一切有關海洋自由的問題，並保留處理殖民地問題的權利：它把馬爾他島和
赫爾果蘭島據為己有，又從荷蘭人手裡奪到開普、新加坡、蓋亞那的一部分。
英國政府也使會議通過譴責販賣奴隸，但是由於西班牙和葡萄牙不肯合作，
沒有能夠立即加以取締，關於歐洲大陸上的事務，英國政府授權卡斯爾雷相
機行事。
然而卡斯爾雷認為他的國家不能對大陸事務袖手旁觀：在所有的英國政
治家中，他是前所未有的最具有歐洲頭腦的一位政治家。他認為當務之急是
指望的。他不甘心於受命運的擺布，又擔心他的處境會變得更壞，因此他決
心最後一次碰碰運氣。他的捲土重來給法國帶來新的災難，並導致他自己終
身囚禁於聖赫倫那島。
一、維也納公會與反革命的勝利
同盟軍既成了法國的主宰，便著手把他們的條件強加給波旁王室。4 月
20 日，剛被元老院指定為輔政的阿圖瓦伯爵簽訂了停戰協定，交出仍被法軍
據守著的一切要塞，連同全部裝備和倉庫。5 月30 日，和約在巴黎簽字。除
了蒙貝利亞爾和牟羅茲而外，塔列朗還為法國力爭保全了尚貝里與安納西，
以及他本人擁有一些私人利益的部分薩爾地區。同盟軍沒有勒索任何戰爭賠
款，甚至也沒有要求歸還拿破崙從被征服國度掠奪來的藝術品。既然同盟軍
已決定把法國退回到“1792 年的邊界”，而這邊界並不把殖民地列入其中，
英國便自行奪到多巴哥島和聖露西亞島、法蘭西島、羅德里格島和塞席爾群
島；西班牙重占聖多明各島其原占部分。在即將召開的維也納公會上，同盟
國對法國所奪取的領土無論如何處置，法國事先承諾一概接受。
這次會議是歐洲史上還不曾舉行過的重大會議，引起各方面都寄予很大
希望。但首先是那些舊日的“正統的”當局寄予很大希望。在被剝奪王權的
君主中，幾個最重要的已經重登寶座。從1813 年12 月11 日起，拿破崙本人
已經根據瓦朗塞條約釋放了費迪南七世，又在1814 年1 月把羅馬教皇送回本
國；黑森選侯、撒丁國王、摩德納公爵和托斯卡納公爵都已重返其首都；英
國國王重新領有已被升格為王國的漢諾瓦。但是那些拿破崙的同盟者，是否
要把拿破崙所給他們的都一併交出來？問題特別多的是德意志；帝國騎士和
教會王侯紛紛保衛他們的權利。德意志人民奮起作戰是為了爭取獨立，而不
是為了恢復舊制度，況且還曾得到享有自由的許諾，因此人民同樣感到惶惑
不安。德意志愛國者主張統一，但是他們並不能確切知道應該怎樣統一；而
從這年年初起，戈雷斯在他主辦的《來因報導》上發動了一個強大的運動，
反對王侯們的自我中心。義大利人欣喜的是趕走了法國人，憂懼的是奧地利
人捲土重來。另一方面，法國所解放了的資產階級和農民都不願再度淪入從
屬地位。1815 年5 月22 日，在發動反對拿破崙新戰役的前夕，普魯士國王
親自允諾頒布憲法。但是，一方面有像巴德爾這樣的崇古派，他們對君主們
施加壓力，主張新的政治秩序應當建立在宗教原則的基礎之上；另一方面有
像聖西門和奧古斯特·蒂埃里這樣的維新派，他們要求最後應組織起“歐洲
社會”。所有的人一致矚望於這次會議的是建立和平，如果不能有永久和平，
至少要有一個長期的和平。
卡斯爾雷、梅特涅和普魯士人都未能高瞻遠矚。至於沙皇，雖然他樂於
傾聽容-施蒂林和克呂德內夫人的預言（這些預言是通過皇后的一個嬪婦傳給
他的），卻照常玩弄神秘主義伎倆以實現他的野心。他不久以後就對塔列朗
說：“歐洲的傳統禮儀就是歐洲的法律。”在“四強”的心目中，這次會議
的任務應只限於批准它們作出的決定；而其中的英國仍以調停者自居，邀請
同盟各國到倫敦去解決分歧，作出決定。亞歷山大在倫敦擺出了高高在上目
空一切的姿態，他奉承恭維輝格黨人從而激怒了托利黨人，並冒犯了英國攝
政王。在倫敦的會談沒有達成協議就散了，9 月間在維也納也沒有獲得較多
的成果。維也納公會因而遲遲未能舉行，雖然塔列朗在西班牙的支持下，能
夠使各國同意確定11 月1 日為公會開幕的日期，從而為他個人贏得一個為外
交界讚賞的勝利；但是這次公會從來沒有名副其實地開過大會，一切都在委
員會裡進行，重大的問題都由“四強”決定。主要的分歧一直是涉及華沙大
公國和薩克森，俄國想占有大公國並要把薩克森轉交給普魯士。梅特涅一直
在反對；而英國政府則對此漠不關心。英國政府所關心的只是堅持避免討論
一切有關海洋自由的問題，並保留處理殖民地問題的權利：它把馬爾他島和
赫爾果蘭島據為己有，又從荷蘭人手裡奪到開普、新加坡、蓋亞那的一部分。
英國政府也使會議通過譴責販賣奴隸，但是由於西班牙和葡萄牙不肯合作，
沒有能夠立即加以取締，關於歐洲大陸上的事務，英國政府授權卡斯爾雷相
機行事。
然而卡斯爾雷認為他的國家不能對大陸事務袖手旁觀：在所有的英國政
治家中，他是前所未有的最具有歐洲頭腦的一位政治家。他認為當務之急是