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  十二月下旬,孫科繼任行政院長,宣稱政府用兵的最後目的,為爭取和平。二十四日,華中剿匪總司令白祟禧電張群、何應欽轉蔣,謂人心、士氣、物力已不能再戰,主邀美、英、俄、法大使斡旋,與中共謀和。跟著河南省府主席、參議會請蔣下野,湖南、廣西應之,司徒暗中支持。一九四九年元旦,蔣發布文告,願與中共商談恢復和平方法,不計個人進退出處。

  中共攜戰勝威勢,一九四八年十二月二十五日,宣布自蔣以下四十三人為戰犯。三十日,毛澤東聲言將革命進行到底。對於蔣的元旦文告,說是"戰犯求和",決心完全消滅國民黨的反動分子,將美帝國主義侵略勢力逐出中國。一九四九年一月十四日,發表時局聲明,願根據八項條件與國民黨"反動政府"及其他國民地方政府進行和談,懲辦戰犯,廢除舊憲法,廢除舊法統,改編一切反動軍隊,沒收官僚資本,改革土地制度,廢除賣國條約,召開沒有反動分子參加的政治協商會議,成立民主聯合政府,接收國民黨"反動政府"及所屬各級政府權力。最後指示人民解放軍在實現真正的民主的和平以前,絲毫不可鬆懈戰鬥努力,對於任何反抗的反對派必須堅決、徹底、乾淨、全部的消滅之。

  一月八日,南京外交部長照會美、英、俄、法大使盼協助和談。同時蔣命各將領勿因和平運動而放鬆抵抗。白崇禧亦謂應備戰以求和,勿求和而忘戰。一月十九日,因四國謝絕斡旋,行政院請中共先無條件停戰,再進行和談。一月二十一日,蔣總統正式宣布引退,李宗仁代理總統職權。解放軍時已進至長江北岸,南京官民紛作逃亡之計。外交部通知各國使館,自二月五日起,政府改於廣州辦公。

  中共堅拒先行無條件停戰,李宗仁允以中共的八項條件作為和談基礎。在廣州的行政院長孫科則說決不接受懲辦戰犯與投降的和平。二月十三日,李宗仁請顏惠慶、章士釗等以民間和平使者的名義飛往北平,再至石家莊見毛澤東。①三月,何應欽代孫科為行政院長,派張治中、邵力子、黃紹竑等為和談代表。中共中央委員會議決,集中力量解決國民黨殘餘勢力。同月二十五日,中共中央遷至北平,第二天,派周恩來等為中共和談代表。四月初,雙方代表開始在北平交換意見。中共的新華社再三聲明,解放軍定要解放全國,要求南京政府向人民投降。蔣與國民黨的主張為軍隊各守原防,就防區整編,如共軍渡江,和談即停,李宗仁尤望能與中共"隔江分治"。北平廣播,解放軍正積極準備過江,依照八項條件實現和平。四月十三日,國共代表舉行正式會議,周恩來提出和平協議草案,計八項二十四條。要點為南京政府之一切武裝力量,實行改編為人民解放軍,解放軍向南京政府所轄區開進和接收。十五日,略予修正,限四月二十日簽字。政府拒絕接受,白崇禧反對更力,李宗仁請中共重新考慮。

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  ①顏惠慶為老外交家,章士釗為舊文人政客,與毛澤東有私誼。

  政府求和目的在保有長江以南,爭取美援,重整軍備。中共定要摧毀國民黨,不令死灰復燃。和談期間,劉伯承、陳毅的第二、第三野戰軍陳兵長江,準備南渡,林彪的第四野戰軍自平津南下,直趨武漢,彭德懷的第一野戰軍及賀龍部進向西安,徐向前部加緊圍攻太原。四月二十一日,中國人民革命軍事委員會主席毛澤東,中國人民解放軍總司令朱德命令各野戰軍前進。當天第二、第三野戰軍分在安徽荻港、江蘇江陰渡越長江。二十三日,第二野戰軍入南京,蘇、皖、浙間十餘萬政府軍潰滅。五月三日,第三野戰軍入杭州,二十七日,占上海,政府軍損失十萬。八月十七日占福州,十月十七日占廈門,二十六日攻金門島,為政府軍拒退。第二野戰軍於五月十九日占九江,二十一日占南昌,西趨湖南。沿平漢鐵路南下的第四野戰軍於五月十六日占武漢,白崇禧軍退往湖南衡州。八月三日,長沙綏靖公署主任程潛與林彪成立和平協議。

  被圍數月的太原,四月二十五日失守,代理山西省府主席梁敦厚以下五百人自殺,官兵七萬餘人被俘。五月二十日,第一野戰軍會同賀龍部占領西安。六月,政府軍反攻不勝,損失四萬餘人。七月,第一野戰軍入甘肅,八月二十六日,占蘭州,九月四日占西寧,二十四日占寧夏,數十年來據有甘、寧、青三省的回軍消滅。同月十九日及二十六日,分入綏遠、迪化,整個華北與西北為解放軍所有。

  蔣引退後返浙江故里,仍握有實權。李宗仁才本平庸,益難施展,勸蔣出國,交出權力,不再問事,為蔣所拒。四月以後,蔣巡視東南沿海,部署軍事。六月,閻錫山代何應欽為行政院長。七至十月,蔣往來廣州、重慶、成都、昆明,①策劃保衛西南,調陝南胡宗南軍入川,命湘南白祟禧部入黔,拒共軍於四川境外。白欲保廣西,率部南退。第四野戰軍遂長驅入粵,十月十五日,占廣州,國民政府遷重慶。十一月二十二日,第二野戰軍占桂林,第四野戰軍破白崇禧部十萬人於桂、粵之交,十二月六日,占有南寧。

  十一月十四日,第二野戰軍占貴陽,同日蔣到重慶。先六日,第二野戰軍的另一路已入四川東南境,政府軍不戰而潰。十一月三十日,重慶不守,蔣去成都。第二野戰軍續進,與自陝西前來的賀龍夾擊成都。十二月九日,四川綏靖主任鄧錫侯、西康省府主席劉文輝、雲南省府主席盧漢投降,蔣赴台北,留胡宗南守成都。李宗仁以一切絕望,先去廣西再走香港,最後,飛往美國。十二月二十七日,解放軍攻占成都。一九五○年三月二十七日,攻占政府軍在大陸的最後據點西康西昌。②總計一九四九年四月起,十一個月內,解放軍席捲中國大陸。

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