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圖二十：一九四五年中共統治及軍事活動區
關於受降問題：中共主張重劃受降地區，參加受降工作。政府方面表示，在共軍接受中央命令之後，自可考慮。
中共對於此次談判，表面上似甚滿意。十月九日，毛澤東在張治中為他舉行的歡迎會上致詞，"要在蔣委員長領導之下，建立一和平、自由、民主團結、統一富強的中國。我們的合作是長期的合作"。"中國今日只有一條路，就是和，'和為貴'，其他一切打算都是錯的。"他對國家前途樂觀。《解放日報》一再說國共會談已獲重要成果，必須使其實現。但是雙十協定不曾解決關鍵的具體問題。政府的一貫立場為軍事、政令的徹底統一，其他均可對中共寬容，中樞可讓，地方不讓；政治可讓，軍事不讓。中共的方針是中樞要爭，地方及軍事更要爭。毛之允許放棄南方若干地區，是由於力有不足，難以抵抗政府的壓力。至於北方根據地，不僅必須確保，且要大事擴張。毛回至延安後，十月十七日，對幹部報告，說是"解放區問題沒有解決，軍隊問題實際上也沒解決，已達成的協議，只是紙上的東西，要使其成為現實的，還要經過很大的努力。解放區有一萬萬人民，百萬軍隊，兩百萬民兵，任何人不敢小視，以往尚未被人消滅，何況現在？人家打來，我們就打"。一九三七年對國民黨讓步，實現了全國抗戰，這次雖讓出了南方若干地區，在北方則絕對不讓。軍隊縮編須與國民黨保持六與一或七與一比率，人數雖然縮減，但一枝槍、一粒子彈，都不能交出。
三、受降之戰
國共會談紀要中關於受降問題，等於懸案，毛澤東所說的解放區問題沒有解決，即指此而言。此一問題，關於今後勢力消長極大。因為有權受降，自可派兵接收日軍占領區，而日軍占領區與中共的解放區甚難劃分清楚。中共亦要爭取受降之權，接收日軍占領區，提議停止一切武裝衝突，各部隊暫留原地，即是不許政府軍進入日軍占領區。政府方面表示衝突自須停止，只要共軍不阻止政府行動，即無問題。因中共拒絕，未列入會談紀要，遂成為國共衝突的最大原因。
日軍投降後，華北、華東的大城，仍由日偽軍駐守，等待政府軍到達，距離共軍較近、日偽軍較少的大小百餘城鎮，如威海衛、煙臺、張家口等，兩周之內，均為共軍占領。華北鐵路多由共軍控制或在共軍包圍之中，為阻止政府軍前進，遭受破壞的，長達一千四百餘里。毛澤東去重慶的前二日，命令共軍繼續攻勢，儘可能奪取或切斷鐵路，廣占鄉村城市，不久控有蘇北、山東、河北、山西、綏遠的絕大部分及察哈爾全省、遼寧一部。毛澤東到重慶後，戰鬥仍未停止。政府軍得美國空運、海運的協助，運抵南北各大城，美國海軍陸戰隊亦分駐華北軍事要地。政府軍傅作義部收復歸綏等城後，續向綏東，為共軍拒退。閻錫山軍在晉東南地區失利。華東、華中政府軍雖比較得手，山西、河南、蘇北的近百座城鎮則為共軍所占。平漢鐵路北段、隴海鐵路東段及同蒲鐵路均被切斷，太原、開封、安陽被圍。毛離重慶後，周恩來與政府代表續行談判。政府要求恢復鐵路交通，中共要求停止進兵、進占，政府如向平、津運兵，須經協商。十月底，政府軍孫連仲部自河南沿平漢線北上，行抵河北磁縣、邯鄲遭共軍劉伯承部襲擊，一個軍叛變，兩個軍覆沒。政府代表主張雙方部隊暫各駐守原地，中共在鐵路線上之部隊移駐十公里以外，政府不派兵進駐，如在華北各鐵路運兵，允共同商定。中共要求政府軍自進占區及鐵路線撤退，保證不再進攻解放區。毛澤東在延安告訴記者，謂不許政府在鐵路上運兵，為有效的制止內戰的武器之一。要恢復交通，必須先解決受降、處置偽軍、實行解放區自治三問題。已進入各解放區及其附近的政府軍應立即撤回原防，由解放區軍隊接受敵人投降和駐防各城市與交通線，全部偽軍繳械遣散，承認解放區的人民民主自治，政府主將恢復交通、避免衝突事件，提交政治協商會議討論。共軍猛攻綏遠包頭、歸綏，鄂、豫交界，蘇北、山東、河北、山西境內激戰不已。
十一月，中共中央命解放區動員一切力量，保衛解放區，使農民普遍取得減租利益，使工人取得增加工資、改善待遇利益，同時又使地主還能生活，使工商業資本家還有利可圖，並發展生產，增加糧食和日用必需品，改善人民生活，救濟饑民、難民，發動群眾革命熱情，供給軍隊需要。蔣亦召集各地軍事長官，舉行復員整軍會議。毛所爭取的是人民的支持，蔣所重視的以軍隊為主。十一月二十五日，周恩來離重慶返延安，國共會議停頓。民主同盟號召反對內戰，昆明西南聯合大學教授學生罷課響應，被迫離職的雲南省主席龍雲舊部從中煽動，①學生與軍隊衝突，造成死傷二十餘人，加重了政府的困擾。東北的對俄交涉，尤令政府棘手。
四、中、俄東北接收與經濟合作談判
蘇俄對日本宣戰後，立即進兵東三省，並與外蒙軍南入熱河、察哈爾，七十八萬關東軍不戰而降。中國早知會有今日，為了順利的能自俄軍手中接收東北，是不得不簽訂中俄友好同盟條約的原因之一。蔣主席與赫爾利以為史達林的欲望既已滿足，不致不予履踐，似乎忽略了他對外蒙的堅決要求。他曾一再表示，不許中美的勢力進入外蒙，東北地位的重要遠過外蒙，他雖未便公開拒絕中國再有東北，但必然排斥美國的勢力。為扶持中共，一九四五年八月二十三日，先將張家口讓交。九月初，林彪率領共軍取道熱河，疾趨遼寧；自山東煙臺渡海，經旅順、大連北上的共軍尤多。
關於受降問題：中共主張重劃受降地區，參加受降工作。政府方面表示，在共軍接受中央命令之後，自可考慮。
中共對於此次談判，表面上似甚滿意。十月九日，毛澤東在張治中為他舉行的歡迎會上致詞，"要在蔣委員長領導之下，建立一和平、自由、民主團結、統一富強的中國。我們的合作是長期的合作"。"中國今日只有一條路，就是和，'和為貴'，其他一切打算都是錯的。"他對國家前途樂觀。《解放日報》一再說國共會談已獲重要成果，必須使其實現。但是雙十協定不曾解決關鍵的具體問題。政府的一貫立場為軍事、政令的徹底統一，其他均可對中共寬容，中樞可讓，地方不讓；政治可讓，軍事不讓。中共的方針是中樞要爭，地方及軍事更要爭。毛之允許放棄南方若干地區，是由於力有不足，難以抵抗政府的壓力。至於北方根據地，不僅必須確保，且要大事擴張。毛回至延安後，十月十七日，對幹部報告，說是"解放區問題沒有解決，軍隊問題實際上也沒解決，已達成的協議，只是紙上的東西，要使其成為現實的，還要經過很大的努力。解放區有一萬萬人民，百萬軍隊，兩百萬民兵，任何人不敢小視，以往尚未被人消滅，何況現在？人家打來，我們就打"。一九三七年對國民黨讓步，實現了全國抗戰，這次雖讓出了南方若干地區，在北方則絕對不讓。軍隊縮編須與國民黨保持六與一或七與一比率，人數雖然縮減，但一枝槍、一粒子彈，都不能交出。
三、受降之戰
國共會談紀要中關於受降問題，等於懸案，毛澤東所說的解放區問題沒有解決，即指此而言。此一問題，關於今後勢力消長極大。因為有權受降，自可派兵接收日軍占領區，而日軍占領區與中共的解放區甚難劃分清楚。中共亦要爭取受降之權，接收日軍占領區，提議停止一切武裝衝突，各部隊暫留原地，即是不許政府軍進入日軍占領區。政府方面表示衝突自須停止，只要共軍不阻止政府行動，即無問題。因中共拒絕，未列入會談紀要，遂成為國共衝突的最大原因。
日軍投降後，華北、華東的大城，仍由日偽軍駐守，等待政府軍到達，距離共軍較近、日偽軍較少的大小百餘城鎮，如威海衛、煙臺、張家口等，兩周之內，均為共軍占領。華北鐵路多由共軍控制或在共軍包圍之中，為阻止政府軍前進，遭受破壞的，長達一千四百餘里。毛澤東去重慶的前二日，命令共軍繼續攻勢，儘可能奪取或切斷鐵路，廣占鄉村城市，不久控有蘇北、山東、河北、山西、綏遠的絕大部分及察哈爾全省、遼寧一部。毛澤東到重慶後，戰鬥仍未停止。政府軍得美國空運、海運的協助，運抵南北各大城，美國海軍陸戰隊亦分駐華北軍事要地。政府軍傅作義部收復歸綏等城後，續向綏東，為共軍拒退。閻錫山軍在晉東南地區失利。華東、華中政府軍雖比較得手，山西、河南、蘇北的近百座城鎮則為共軍所占。平漢鐵路北段、隴海鐵路東段及同蒲鐵路均被切斷，太原、開封、安陽被圍。毛離重慶後，周恩來與政府代表續行談判。政府要求恢復鐵路交通，中共要求停止進兵、進占，政府如向平、津運兵，須經協商。十月底，政府軍孫連仲部自河南沿平漢線北上，行抵河北磁縣、邯鄲遭共軍劉伯承部襲擊，一個軍叛變，兩個軍覆沒。政府代表主張雙方部隊暫各駐守原地，中共在鐵路線上之部隊移駐十公里以外，政府不派兵進駐，如在華北各鐵路運兵，允共同商定。中共要求政府軍自進占區及鐵路線撤退，保證不再進攻解放區。毛澤東在延安告訴記者，謂不許政府在鐵路上運兵，為有效的制止內戰的武器之一。要恢復交通，必須先解決受降、處置偽軍、實行解放區自治三問題。已進入各解放區及其附近的政府軍應立即撤回原防，由解放區軍隊接受敵人投降和駐防各城市與交通線，全部偽軍繳械遣散，承認解放區的人民民主自治，政府主將恢復交通、避免衝突事件，提交政治協商會議討論。共軍猛攻綏遠包頭、歸綏，鄂、豫交界，蘇北、山東、河北、山西境內激戰不已。
十一月，中共中央命解放區動員一切力量，保衛解放區，使農民普遍取得減租利益，使工人取得增加工資、改善待遇利益，同時又使地主還能生活，使工商業資本家還有利可圖，並發展生產，增加糧食和日用必需品，改善人民生活，救濟饑民、難民，發動群眾革命熱情，供給軍隊需要。蔣亦召集各地軍事長官，舉行復員整軍會議。毛所爭取的是人民的支持，蔣所重視的以軍隊為主。十一月二十五日，周恩來離重慶返延安，國共會議停頓。民主同盟號召反對內戰，昆明西南聯合大學教授學生罷課響應，被迫離職的雲南省主席龍雲舊部從中煽動，①學生與軍隊衝突，造成死傷二十餘人，加重了政府的困擾。東北的對俄交涉，尤令政府棘手。
四、中、俄東北接收與經濟合作談判
蘇俄對日本宣戰後，立即進兵東三省，並與外蒙軍南入熱河、察哈爾，七十八萬關東軍不戰而降。中國早知會有今日，為了順利的能自俄軍手中接收東北，是不得不簽訂中俄友好同盟條約的原因之一。蔣主席與赫爾利以為史達林的欲望既已滿足，不致不予履踐，似乎忽略了他對外蒙的堅決要求。他曾一再表示，不許中美的勢力進入外蒙，東北地位的重要遠過外蒙，他雖未便公開拒絕中國再有東北，但必然排斥美國的勢力。為扶持中共，一九四五年八月二十三日，先將張家口讓交。九月初，林彪率領共軍取道熱河，疾趨遼寧；自山東煙臺渡海，經旅順、大連北上的共軍尤多。