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  除參與爭端的三個國家外,有利益關係者還包括所有歐洲國家與大部分西亞國家。格蘭特將軍的使命系將兩個世仇的激盪情緒降溫。

  其作戰任務系在希臘與土耳其全面爆發衝突前1l個小時介入此一危急情勢。美國已竭盡努力試圖購和,如今唯有指望格蘭特將軍的兵力。格蘭特此時面對一個矛盾:以流血促成和平。戰爭迫在眉睫,結果尚未可知。格蘭特除摩下第六艦隊外,無其他增援部隊。然其作戰計畫仍有勝算,因摩下指揮官有能力達成使命。嫻熟之技術與堅實戰力,加上些許運氣,第六艦隊應能遂行任務。這將是中途島海戰以來美海軍的最大挑戰。

  格蘭特何以能負責指揮此次行動?實系複雜的戰略考量之一。目前擔任駐歐海軍總司令(CINCNAVEUR)的格蘭特三天前還在駐歐美軍總司令(USCINCEUR),古若斯上將(E.F. "Famous" Grouse)麾下任職,該總部位於德國司徒加(Stuttgart)。古若斯對格蘭特並不友善,並主觀地認為地面戰術與行動方值得一提。希臘與土耳其爆發衝突後,格蘭特隨即被任命為總司令,直接受命於國防部長與參謀首長聯席會議主席。總統衡量全般狀況後,決定以駐歐海軍部隊獨力承擔大任,即使不成功,失敗的僅是海軍而已。在無其他外力協助下,格蘭特務須防範希臘與土耳其一觸即發之情勢,雙方的世仇根深蒂固,牢不可破。

  近幾個月來,希臘狂熱份子在賽普勒斯鼓舞暴動,程度已非規模不大之聯合國維和部隊所能控制。一周前,希臘政府以賽普勒斯島上暴動為由,準備將戰區彈道飛彈部署於該島,此型飛彈可在數分鐘內攻擊土耳其所有重要地區。此言激怒土耳其民眾,土耳其總統與首相反常地順應民眾採取行動之呼籲。中情局透過聯參告知古若斯與格蘭特,一旦希臘將飛彈送往賽普勒斯,土耳其將執行一項早已計劃好之戰略

  土耳其國防部長公開宣布將防堵希臘海軍,但同時亦準備派遣兵力進占賽普勒斯,使得希臘必須採取行動;事實上,土耳其另有盤算。賽普勒斯島距離希臘東岸遙遠,但距土耳其本土不到100浬,可作為誘餌。希臘空軍鞭長莫及,空中支援能力有限。土耳其準備以戰機、水面艦、潛艦與陸基飛彈打一場有利的濱海作戰。作戰後期的第一階段系一支土耳其艦隊於賽普勒斯西方迎戰,大舉削弱希臘海軍戰力。第二階段則將重心置於愛琴海。

  土耳其之真正目標在愛琴海。多年來,兩國海軍勤訓苦練,以備用兵之日到來。兩國皆認為雙方在海上勢均力敵,希臘可能略占上風。希臘打算運用多德喀尼群島(Dodecanese)與希克拉迪群島(Cyclades)之狹窄水域(土耳其視為系遭希臘占領的群島),以飛彈與戰機突擊土耳其艦隊與戰機。然若土耳其摧毀希臘海軍在先,則這些島嶼將孤立無援,愛琴海門戶等於大開。

  圖12-1 希臘之意圖與土耳其之因應計畫

  希臘計畫將陸基戰區彈道飛彈運至賽普勒斯。

  土耳其宣布將派遣主要部隊進駐賽普勒斯,然後擊毀希臘海軍。

  土耳其早已無法容忍希臘占領愛琴海上之島嶼。希臘掌控這些島嶼等於掌控土耳其經過愛琴海進入達達尼爾海峽與黑海之重要交通線。1995年希臘依據聯合國1994年11月通過之海洋法,宣布將領海延伸至12浬,如希臘確實執行,等於管制了土耳其進入黑海的路線,以及土耳其西岸的每個港口。

  另外希臘亦劃出所屬大陸礁層範圍,俾擁有水下礦權。土耳其石油探勘行動已引其希臘抗議,聲稱此系侵犯其主權。愛琴海領空權以及希臘在土耳其西岸周邊島嶼駐軍等皆為懸而未決之問題。這類問題使得兩國柑互叫囂。當情報顯示希臘已將巡弋飛彈部署於卡斯(Cos)、巧斯(Chios)、林諾斯(Lemnos)等島嶼上時,土耳其即制定計畫,準備攻占這些島嶼並奪取飛彈,另外包括薩摩斯(Samos)與列士波斯(Lesbos)兩島。如此方能獲得民意支持,爭取愛琴海上之勢力平衡。

  圖12-2 土耳其第二階段戰略

  土耳其將分別自艾瓦利克、切斯美、伊士麥、庫沙達西與波德倫對林諾斯、列士波斯、巧斯、薩摩斯與卡斯等島嶼發動兩棲攻擊。

  希臘海軍是否知道土耳其即將採取先攻賽普勒斯,後戰於東愛琴海之兩面作戰手法並不重要。如失去賽普勒斯,希臘政府將隨之下台。即今土耳其占盡優勢,面對再高風險,希臘仍須孤注一擲。北約此時驚駭不已,因兩國皆為成員國。北約50年來致力防止之危機終於發生,各國卻只能作壁上觀。聯合國亦左右為難,唯一購和方式有賴美國行動。

  美國決策

  美國總統哈里斯(Rainsford C. G. Harris)系普林斯頓大學校友,向來仰慕希臘與西方文明,當他得知土耳其戰略後,認為土耳其系侵略者應予阻止,並準備介入。然渠必須以希臘利益與愛琴海兵力平衡為由,說服希臘接受美國之政策,並由第六艦隊介入。國務院則持客觀冷靜的態度分析情況:土耳其自由民主,系深入亞洲大陸的文明前哨,遵行伊斯蘭教條,卻反對回教狂熱份子之神權政治,國力強,力圖穩定,前景亮麗。美、蘇對抗期間還是美國與北約盟友,是西方陣營東邊的最前哨。國務卿汀克(Dan M. Tinker)對土耳其持同情態度,多年來希裔賽普勒斯人多次挑釁,土耳其皆采容忍態度。

  兩個極端意見終於獲得共識。國家安全委員會認為,這是海上危機,應由海軍解決。50年來,海軍介入之地區包括台海、列分特(Levant;譯註:接壤地中海東岸之陸地,通常指敘利亞、以色列與黎巴嫩)、非洲、中美洲、南中國海及西亞。儘管海軍對陸地的影響仍有局限之處,然一旦類似希、土之海上危機發生時,海軍仍可維持1949年以來從未嘗敗績之記錄,意外與水雷造成之損害除外。

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