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由於這項工作將事關未來飛虎軍的戰鬥力問題，因此程長風非常重視，曾經親自主抓，挑選建設軍馬場的合適地點。
飛虎軍的長風馬場的地址，被程長風選在了幽州東南，幽州本城和江山城之間的一快盆地。早在定下建設馬場的計策之後，這裡就開始了基本的工程建設。
這盆地的地理位置極好，四面環抱有微微的山地丘陵，唯一一塊平坦的出口正對著幽州城和江山城間的通關大道。這裡其實也就是現在北京的燕山山脈附近。
盆地面積大概在三百多平方公里，為了保證馬場的安全，這盆地四周的山地全部開發成了江山城的配套設施，如木材加工廠、山石加工廠等，這些工程對外全部是保密的，就如一座座環行工時，把馬場圍繞在了中間。
而參加這些工程建設的全部是從幽州最初進入的百萬屯田軍民中挑選出的，必須是在幽州定居了三年以上的勞動者，對於這些參與建設的人，程長風給予了他們大量的優惠政策。為了進一步保障馬場安全，還有一千人的飛虎軍常年駐紮在入口處的平原地帶，以軍事訓練營的名義進行保衛工作，這些戰士閒暇時也要參加工廠的勞動。
長風馬場的最初的基礎就是劉備從慕容鐵連那裡忽悠來的四萬匹懷孕的母馬，以及原來黑山軍自有馬場用來配種的大約二千匹公馬。這些馬匹，就是日後名震大漢的長風馬場的最初資源。
而慕容鐵連如果知道，自己提供給飛虎軍的馬匹，竟然成為日後漢人進軍草原，徹底消滅鮮卑隱患的開始，他一定要為自己扮演的這個“千古罪人”的角色而後悔不已的。
很塊，不足半個月，那四萬匹母馬已經到了臨盆的日子，而我們的天下第一獸醫生這些日子已經在江山城和飛虎軍內挑選了數百人，在他的簡單培訓下，這些未來長風馬場的骨幹獸醫們全部上崗，日夜監視這些母馬動靜，生怕出了什麼意外。
而當四月中的某一天，這四萬匹臨盆的母馬順利生下了四萬餘匹小馬後，長風馬場的資產瞬間擴大了一倍多。程長風知道這個消息後，立刻出資獎勵了馬場的建設人員和那些負責看護接生的獸醫們。
四個月後，當這些小馬可以脫離母馬，自主生存後，那四萬匹母馬被程長風抽調出三萬匹，撥給了趙雲的飛虎軍團一萬匹，太史慈的血戟軍團二萬匹。
這樣，趙雲飛虎軍團的騎兵達到了三萬三千人（空編二萬七千人）；血戟兵團的騎兵則達到了二萬八千人（空編三萬二千人）。
至此，飛虎軍在一個月內又擴編了將近七萬人（全部為騎兵），雖然在馬匹上節省了一大筆錢，但訓練、物資損耗、甚至糧食等等都成為一筆不可忽視的龐大開支。
於是，在中平五年，八月的某一天，羅西特意從江山城找上了一直呆在幽州處理政務的程長風。
“程，這樣下去，我們會破產的。”見面後，還沒說上幾句話，羅西就苦著臉抱怨道。
“怎麼了？”程長風最近忙於飛虎軍人才儲備合軍隊建設，對幽州的財政關心並不多，雖然大把的金子如流水般花出去。
“程，我必須告訴你一個事實，中平五年三月前，我們的幽州財政一直以每月百分之十以上的速度高速增長，尤其是今年二、三月，舉辦‘比武招親’大會後，財政收入增加了百分之三十。但進入四月後，我們每月的財政收入雖然依舊保持增長，但支出卻增加了百分之二百！整體一核算，我們現在每個月要虧損將近三千兩黃金，這樣下去，我們會破產的！”羅西拿出隨身攜帶的帳本算道，他說出的這些數字更叫程長風暗暗心驚，程長風還沒有幼稚到沒有資金就想走遍天下的地步。
“呃，這幾個月不是建立軍馬場了麼？所以支出可能大了一些，羅西，你要這樣想，現在的投入，是為了將來更好的回報。”程長風循循善誘道。
“回報？可是，根據我對你們現在這種戰爭形式的了解，一旦開戰，收入怕還是要入不敷出。”羅西皺眉道。
“江山城積蓄的啟動資金還有多少？”程長風也意識到了問題的嚴重性，問道。
“按照你的意思，我們大部分的資金都買了糧食和各種生產資料，現在還有，我看下……哦，還有六十萬兩黃金。”羅西認真算道。
“六十萬兩黃金？羅西，你知道漢靈帝，也就是我們的皇帝那裡有多少黃金麼？”程長風忽然問。
“這個，不知道，應該比我們要有錢吧。”羅西仿佛看見了洛陽國庫里堆滿了金山。
“屁，他現在每年收入都不到十萬兩黃金。”程長風道。
“呃，那就是說我們比皇帝還有錢？”羅西奇驚訝，想從皇帝那裡撈一筆的夢想顯然是無法實現了。
“話是這麼說，可是羅西，你知道我們幽州現在有多少人口麼？”程長風又問，
“這個我知道，前幾天三弟他們剛統計過的，現在共有四百二十一萬八千六百人。”羅西得意道。現在劉備已經被程長風調回了身邊協助他處理事務，雖然他還掛著個遼西太守的官銜，但那邊的工作已經完全交給了王烈和簡雍共同去完成。
“好，那你計算下把這六十萬黃金平均分配給這四百多萬人，每人平均能有幾兩？”程長風問。