第147頁

投票推薦 加入書籤 小說報錯

  其實很容易發現規律,每當一個職務威望太高,容易架空皇帝時,皇帝都用一個近臣職務來取代之。但這個新職務難免又會漸漸趨同於前者。宰相歷經尹、太宰、冢宰、丞相、中書令、尚書令、侍中、樞密使、同平章事、平章軍國事、內閣大學士等多種表面形式,但內涵並無實質性巨變。中途隋文帝將獨相制改成群相制,但群相中仍有一個明確的首相。明後期皇帝又嘗試用司禮監等內宮宦官機構來抗衡內閣,儘管發展的方向後來被打斷了,但依照規律,還是很容易猜到:假設歷史繼續發展,司禮監又斗贏了內閣,那司禮監自身也會蛻變成一個公共機構,掌印太監、秉筆太監多半會成為新的首相、次相——當然,會由文官擔任,還會形成“非進士不入翰林,非翰林不入司禮監”的規矩,閹人就再也無法染指了。

  對地方政府設置問題,最初中國也是分封建國,最高領主把一塊地方封給一位次級領主就不管了,領主再往更次的領主封,層層分封,將主權直接交給下級,實現多級主權分封管理。但自從進入單一制中央集權帝國後,中國人便孜孜以求地追求著一個境界——實現中央政權對全國的直接管理。這也經歷了州牧、州刺史、行台尚書省、節度使等幾種形式,最初也是和宰相一樣,新發明的形式仍然會趨同於前輩,不過到宋太宗這個問題真的解決了。宋朝打破必須實設一級地方政府(省)的思維定勢,朝廷在各地派出數個平行機構,各自負責財政、司法、軍事等幾項政務,而不是全權委託一位一把手,避免了形成一方諸侯。這裡需要再次提醒,明朝的地方司(道)直屬於朝廷相關部門,巡撫只能協調而沒有主管權,並沒有取得州刺史、節度使的實質,這無疑是人類建設單一制中央集權帝國的一個偉大勝利。

  軍權設置的問題其實和前者類似,儘管軍隊在指揮方面絕無可能不設一個明確的一把手,但調動、人事、後勤等重要權力仍然可以分解開來,這樣就極大地避免了軍權這個最根本的權力落於權臣之手。更重要的是宋朝以後中華帝國以公共事業管理思想建設軍隊,將軍隊事務融入到國家政治生活中來,實現整個政府對軍隊的控制,這就比皇帝個人靠與將領不穩定的私交控制軍隊要可靠得多。

  理清這兩條明線,然後才是關鍵——這其中蘊藏的暗線何在?這便是中國社會的發展規律了。

  以上那些行政管理體制的改革,看起來很巧妙,但絕不能僅僅歸結於隋文帝、宋太宗的靈感突發,連趙小胖都想得到的前人會想不到嗎?只不過他所處時代的社會基礎才能承載新的行政體制和組織結構。比如地方政府設置,如果不廢除分封建國,又何來朝廷派出地方官一說呢,直接扔給藩王不就行了。秦朝覆滅後,六國貴族拿回了領地。但隋朝覆滅後,蕭瑀、陳叔達都在唐朝身居高位,但並沒有把他們的故國作為獨立轄領還給他們。這不是唐高祖小氣,而是社會進步使然。而寫夏太宗一章的目的其實就是想告訴您:在缺乏公民社會基礎的地方,即便設計與內地一模一樣的公共管理方式,也難免淪為封建領主的私業。而宰相的形式儘管越來越完善,但秦檜、張璁這些厲害傢伙仍能找到漏洞,架空皇帝。然而社會形態變了,官員們可以聽命於首相卻再也不能成為首相的附庸,權相們也就不能形成可傳承的家族勢力。所以當個人壽命結束後,權相也就成了浮雲。

  不過需要強調的是,隨著政府組織結構的完善,權力運行愈發規範,官員們分到每個人頭上的權力小了,合力卻越來越大,到明朝已經可以輕鬆架空皇帝——只是單個官員也更難專權。所以,中華帝國的發展趨勢是皇位越來越穩固,但皇權其實是越來越虛化。當皇權虛化到一定程度時,您甚至可以發現,這個虛名已經不太可能被篡奪了,這恰是靠讓渡權力來實現的。有些人簡單地說封建專制越來越強化,其實是只看到了皇位的穩固,沒有理清皇位和皇權之間的概念邏輯,這種人當然就無法理解讓渡部分權力來換取更加鞏固地位的高妙境界了。

  而軍事組織的變革更有賴於社會的進步,解除人身依附關係才能建起公有軍隊。這個問題市面上的誤解最多,這主要是某些還在妄圖擁有私有軍隊的人進行了大量宣傳,他們使勁渲染私有軍隊是多麼強大,公有軍隊是多麼不靈活,進一步還可以擴展為私有的政府比公共管理體系更有效率,這些人總愛說宋明文弱,不如漢唐強盛便是出於這個目的。事實上宋軍的戰績比唐軍要強得多,不然宋朝的和平發展時期不會比唐朝長。尤其典型的一役便是唐朝的怛羅斯戰役,唐朝只派出萬餘漢族軍隊,卻僱傭了十萬異族領主私軍。這種撬動力量看似強大,但關鍵時刻領主臨陣叛變,萬餘漢軍頓時被包餃子。宋朝公有化軍隊便規避了私軍的這種缺陷,只不過這種缺陷和唐軍諸多類似敗績一樣,被選擇性失明了。

  除了社會進步,科技進步也在暗中起著作用。比如完善的交通網絡,印刷、造紙技術,武器製造等也都從根本上影響著社會形態的變革。由於中華帝國形成了學而優則仕的氛圍,讀書人很多,其中投身科研的人比西方任何一個國家的總人口還多,所以科學技術也遠比西方發達。我知道您想說某個時代中國的科技落後了,不過我想我也已經反覆提醒過了,這個時代並不在本書所言的主流體系之中。

章節目錄